2013年，组织部在校党委的领导下，紧紧围绕学校的中心工作，全体同志共同努力，积极探索，锐意创新，扎实推进组织工作的科学化、制度化和规范化建设，努力做好学校党建工作和干部工作，完成了学校党委下达的各项工作，为学校的中心工作发挥了较好的组织保障作用。

一、严密组织，科学安排，做好同济大学第十次党代会的组织筹备工作

在党代会的筹备过程中，我们严格执行《党章》、《党的基层组织选举工作暂行条例》等文件的规定，紧密结合我校党的工作的实际和特点，认真按照学校党委的要求，积极认真，全力以赴地做好各项筹备工作，保证了这次党代会的顺利召开，使这次大会成为一次充分发扬民主，高度团结统一，充满生机与活力的继往开来的大会。在具体工作中，我们做到“三个坚持”，即：1、坚持及时沟通，畅通信息。及时把筹备工作进展的情况和具体的日程安排、把大会筹备情况和党代表、党委候选人推荐情况及时向中组部、教育部、上海市教卫党委和基层党委、广大党员进行沟通，保证了从上到下对大会的工作思路、日程安排、工作程序的高度理解和支持。2、坚持严格程序，严密组织。在大会筹备和召开期间，严格按照上级和文件的规定开展工作，组织周密、严谨、仔细、到位，从大会的议程、会务安排、选票收发等都做了精心的组织协调工作，时间精确到以分钟计算，同时针对会议的关键环节准备了多份预案，保证了会议的流畅与有序。3、坚持认真总结，抓好材料。从筹备工作开始的第一天就把材料的整理、收集、归档工作同步开展。把写好、整理好、修改好大会的各项材料作为筹备工作的主线，以抓材料的形成带动其他工作的进行。会议结束后，及时形成一套系列工作文件，为今后召开有关会议提供了完整切实的参照和借鉴。

二、以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力提高学校党建工作科学化水平。

（一）抓好学校党的群众路线教育活动的组织和实施。

按照上级要求和步骤，在学校教育实践活动领导小组的领导下，党委组织部主持制定了详细的工作方案，认真组织开展活动各环节的工作。学校各级党员干部通过集中学习提高认识、广泛征求意见、坦诚谈心交心、撰写对照检查材料、召开民主生活会等环节提高了认识，改进了作风。各单位针对群众反映的突出问题制定了切实可行的整改方案，确保教育活动取得实效。

（二）加强基层党组织的建设。

一是根据《中国共产党高等院校基层组织工作条例》的要求，对基层单位党组织的设置进行了调整，将9个基层党总支调整为党委；因工作需要撤销基层党委2个、党工委1个、党总支4个。二是推动学校基层党支部按期换届。全校目前共有723个党支部，2013年，完成了104个支部的换届工作，保证了党内民主制度的落实，保障了广大师生党员的民主权利。三是积极鼓励基层党组织推选骨干教师担任教工党支部书记，引领广大教职工在政治上、业务上齐头并进，以更好地发挥教工党支部的作用。四是“双定一自”的基层组织生活特点，即学校党委每月推出当月组织生活指导意见，为基层党组织生活定主题、定内容，基层党支部在二级党组织的保障监督下自行设计活动方式，保障活动的有效性和针对性。五是指导特邀组织员开展基层党员发展工作的材料及程序指导审核，2012年聘请了7位长期从事党务工作的退休老同志担任党委特邀组织员，对基层党组织的党员发展、党员教育、支部活动进行指导和督促，2013年基本完成下属二级党组织的新发展党员材料审核工作。六是逐步推进党内基层民主建设，积极探索基层党组织公推直选工作方法。继续在马列主义学院、机关党委试行基层党支部书记的公推直选，取得了较好成效，积累了经验。

（三）认真做好党员的发展工作和管理服务工作。

把在优秀青年学生和一线骨干教职工中发展党员作为一项重要的工作来做，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员工作重点环节的督查力度，针对党员发展中存在的问题，进行重点培训和整改。截至11月30日，全校共有党员19523名党员，其中教职工党员5138名，离退休党员2463名，学生党员11922名。全年共发展党员1232名，有1096名预备党员按期转为正式党员，有1821名入党积极分子参加了党校培训。不断完善联系群众、服务群众的工作机制。认真做好困难党员、群众的关怀帮扶工作。一年来党内帮困经费达226500元。认真做好党员日常服务工作。截止2013年11月30日，全校共接收了2063名党员，转出组织关系的党员有3280名，还为275名党员办理了校内转接手续。2013年共批准了65名党员因私出国保留党籍，29名党员留学回国后办理了恢复党组织生活的手续。

（四）结合工作需要开展党建研究。

把理论研究与工作实践紧密结合，积极鼓励党政干部带着工作中的难点问题开展研究，以工作中的问题促进研究，以研究成果提升工作水平。今年学校有1个党建研究课题被上海市教卫党委列为重点课题，3个课题列为一般课题。学校党建研究会列了72个课题。

（五）积极推进党务工作的信息化建设。

不断完善党员信息管理系统、干部考核系统和组织部网站的建设，充分利用信息技术的优势，扩大民主，提高作效率。

三、以干部人事制度改革为抓手，进一步推进干部工作的科学化、民主化、制度化建设。

2013年，我们在校党委领导下，在学校选拔任用干部工作中，认真贯彻《干部任用工作条例》等法规性文件，紧紧围绕把同济大学建设成为以可持续发展为导向的世界一流大学的建设目标，以建立健全选拔任用和监督管理机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，坚持实事求是，不断推进干部人事制度的改革；增强民主意识，加强对学校干部教育培养、考察考核、选拔任用、干部监督等各个环节的有效管理，围绕学校发展的大局，结合学校中心工作的抓好干部队伍的建设。

1、认真做好学校干部工作，逐步推进和完善干部人事制度改革。

2013年学校党委共任用干部108人次，因轮岗、退休等原因免去干部职务66人次。其中提拔干部38名，提任正处级干部12名，副处级干部26名。本年度，我们对任期届满的基层党政班子进行了换届，对部分基层党政班子成员进行了充实和调整，共计完成了3个基层党委（总支）的换届选举工作和3个基层行政班子（副职）的换届或整体调整工作。对试用期期满的23位同志进行了试用期考核，考核结果均顺利通过。在做好校内干部选拔任用工作的同时，2013年学校党委还向上海市推荐、输送局级干部2人，处级干部1人。

在干部选拔任用工作中，我们进一步加大干部工作的民主化、规范化建设力度。一是加大竞争性选拔任用中层领导干部的力度。2013年上半年学校经教育部同意拿出了一个副校长的岗位进行全球公开招聘，又对机关21个行政正职干部和3个学院院长进行了公开选拔；2013年下半年学校又拿出62个机关行政副职的岗位和5个学院院长2个学院副院长岗位开展公开选拔。通过公开竞聘方式择优选拔了一批思路清晰、务实肯干、富有创新精神的干部走上了中层领导岗位，推进了干部人事制度改革，为学校的可持续发展提供了坚实的组织保障和人才支撑。二是创新考察方式，尝试成立由多部门成员组成的综合考察组，实施差额考察。针对个别公开选拔岗位，经面试后确定初步考察对象，组成考察小组，进行差额考察。考察小组成员由党委组织部、相关职能部处和院系代表组成，使考察工作更加客观、全面。

2、加强干部的日常管理。

强化干部的日常管理与监督，2013年共委托审计处对18名干部进行了任期审计和离任审计，严格按照国家的规定认真做好干部个人有关事项报告工作、因公（因私）出国等管理工作。截至12月20日，共有379人次按照要求填写了干部有关事项报告表，中层干部因公出国（境）457人次，因私出国（境）81人次。

3、努力改进干部考核工作，进一步完善和改进干部考核和信息反馈机制。

进一步改进干部考核工作，努力让考核、考察干部成为学习、交流的过程，尤其注重考核考察结果的反馈和利用。通过反馈，总结成绩，吸取教训，改进工作，完善班子结构。2012年底至2013年初组织对全校80个部门班子、327名中层干部进行了年度考核。考核测评工作结束后，组织召开基层党委（总支）书记和职能部门负责人专题会议，介绍总体情况并反馈考核结果，为每位被考核对象制作图表，增加对比数据，强化了考核对工作的促进作用。

 四、以提高干部的综合素质和管理能力为重点，努力抓好干部培养和培训工作。

（一）进一步完善后备干部管理和培养机制，在方式方法上不断改进。

一是进一步完善后备干部库的动态管理，通过中层后备干部的集中调整，力争做到门类齐全，结构合理。二是加大干部挂职锻炼的力度，目前我校共有31名同志在各地挂职锻炼，其中2013年派往援藏、援疆、援滇的干部4人，井冈山大学挂职1人，中央博士服务团2人，中央部委挂职3人，各省市政府、重要企业挂职的8人，上海市及各区县挂职13人，另有校内挂职2人。同时根据工作需要在各单位设立了一定的助理岗位，选拔有发展潜力的年轻同志承担一定的管理工作，锻炼和提升他们的能力，2013年共新批助理29名。通过在一线艰苦复杂环境的锻炼，促进了年轻干部的成长。仅在今年的机关行政副职岗位公开选拔中，就有5名来自基层学院在职能部门挂职锻炼的同志竞聘成功，走上了领导岗位，在院系班子调整工作中，有5名同志从助理岗位顺利走上的学院的领导岗位。同时，接收中央部委委派、市区政府、兄弟院校干部来我校挂职工作14人，有力的促进了校地、校企、校院、校校间合作的开展。

（二）进一步加大干部培训工作力度。

在各类培训班中开展党建理论、工作实务、党史知识和学校综合管理等方面的培训，着力提高基层党政管理干部的思想政治素质和现代化管理水平与能力。一是继续开展案例教学和现场教学，努力提高学员处置各类突发事件的各种能力。二是利用学校作为上海市干部培训基地的优势，组织学员旁听上海市干部选学高级研修班课程。承担了第八期和第九期上海市干部选学高级研修班的培训组织工作，建立涵盖组织部、住建部干部培训中心、保卫处、后勤集团等多部门综合协调的保障机制，全力做好上海市干部选学高级研修班的保障工作。三是结合学校国际化的需求，继续开展中层干部海外培训工作，今年共组织21名中层干部赴德国开展培训，使学员较为深入地了解了德国高校大学治理、育人体系、大学文化建设、管理队伍建设和师资队伍建设等，培训取得了预期的成效。四是举办深入学习贯彻落实党的十八大精神专题研讨班。共举办了基层党委书记、基层党支部书记、高层次人才、骨干辅导员、党外人士等5个专题研讨班，其中高层次人才班和党外人士班为党校首次尝试办班。培训除邀请十八大列席代表、校党委书记、党校校长周祖翼教授为学员做学习贯彻十八大精神的辅导报告外，还安排了可持续大学校园建设、大学文化建设、校史等具有鲜明同济特色的培训。

一年来组织部、党校已经组织了新上岗处级干部培训班、中层管理干部海外培训班、教工支部书记培训班、上海市干部选学高级研修班等各类培训班13个，选送22人参加市委、市教卫党委和教育部等上级单位组织的各类培训。截至12月20日，共324人次参加了培训。

此外作为市委组织部的干部选学基地，认真做好了两期干部选学工作，约有160名市管干部通过学校的干部选学平台开展了学习。由于准备充分，策划科学、保障得力，我校的干部选学工作名列市委组织部各干部选学基地的前列，得到了市委组织部和学员们的好评。

五、存在的问题

1、基层党建工作还存在薄弱环节，特别是对如何提高支部组织生活的有效性、如何充分发挥党员教师的先锋模范作用等方面，还存在有效措施不多等问题，需加以改进。

2、后备干部的培养存在方式不够丰富、覆盖面不够宽的问题，特别是在推进学院与职能部门管理工作人员的挂职交流方面做得还不够。

3、党员和干部培训工作的创新不够，培训内容不丰富，形式比较单一。

六、努力方向

1、认真学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的十八届三中全会精神，努力做好学校基层党的建设工作，推进学校事业科学发展。

2、进一步健全和完善学校的选任用人工作制度，扩大选人用人工作的民主，加大年轻干部挂职交流的制度化建设，推进实施职能部门和学院互派挂职干部工作，并使之常态化。

3、创新党员培训和干部培训的思路和方法，提升培训工作的实效性。