2014年，组织部在校党委的领导下，紧紧围绕学校的中心工作，全体同志共同努力，积极探索，锐意创新，扎实推进组织工作的科学化、制度化和规范化建设，努力做好学校党建工作和干部工作，完成了学校党委下达的各项工作，为学校的中心工作发挥了较好的组织保障作用。

一、以深化党的群众路线教育实践活动整改措施为契机，切实加强基层党组织建设，着力提高学校党建工作科学化水平。

1、继续抓好学校党的群众路线教育活动的组织和实施。按照上级要求和步骤，保留学校的教育实践活动领导小组办公室，在其领导下，党委组织部履行督促学校中层干部加强作风建设的职责，对各基层党组织落实2013年群众路线教育实践活动整改方案的落实情况进行走访和了解，敦促各单位按时保质保量完成整改任务。继续围绕作风建设，设计并组织实施2014年度学校党员领导班子民主生活会的方案，确保教育活动取得实效。

2、加强基层党组织的建设。一是推动学校基层党支部按期换届。全校目前共有736个党支部，2014年，完成了141个支部的换届工作，新建基层党支部6个，撤销基层党支部6个，保证了党内民主制度的落实，保障了广大师生党员的民主权利。二是积极鼓励基层党组织推选骨干教师担任教工党支部书记，引领广大教职工在政治上、业务上齐头并进，以更好地发挥教工党支部的作用，并注重做好支部书记的培训工作。三是坚持“双定一自”的基层组织生活，即学校党委每月推出当月组织生活指导意见，为基层党组织生活定主题、定内容，基层党支部在二级党组织的保障监督下自行设计活动方式，保障活动的有效性和针对性。四是指导特邀组织员开展基层党员发展工作的材料及程序指导审核，对基层党组织的党员发展、党员教育、支部活动进行指导和督促。

3、认真做好党员的发展工作和管理服务工作。一是针对新颁布实施的《中国共产党发展党员工作细则》编印了《同济大学发展党员培养考察手册》，并对基层支部书记和组织员进行了学习辅导和培训。二是把发展工作的重心转移到进一步加强在教职工中发展党员上。通过学习十八大精神，学习中组部相关文件，认真总结前几年发展党员工作的经验和问题，组织各级基层党组织学习新精神，统一思想认识，大力抓好在教职工，特别是做好在中青年教师中发展党员的工作，做到有布置、有要求、有交流、有重点，既抓紧抓实，又坚持实事求是，不搞指标，不赶浪头，扎扎实实做好培养和发展工作。截止2014年11月底全校共有党员19413名，其中在职教职员工为5118名，离退休人员2438名，学生党员10147名，其他党员1440名。目前，我校共有入党申请人4400多名，入党积极分子2500多名。2014年1-10月全校新发展预备党员759名，其中在职教职工33名，研究生294名，本专科生432名。2014年有1522名入党积极分子参加了党校培训。三是不断完善联系群众、服务群众的工作机制。认真做好困难党员、群众的关怀帮扶工作，一年来党内帮困经费达171230元。四是认真做好党员日常服务工作。2014年3月和5月针对毕业生党员离校开展了有针对性的党员教育活动，加强毕业生党员的党性教育。给每位毕业生党员发提示信并公布相关电话，为学生党员离校的组织关系接转提供咨询。截止2014年11月30日，全校共接收了2144名党员，转出组织关系的党员有3039名，还为273名党员办理了校内转接手续。2014年共批准了56名党员因私出国保留党籍，20名党员留学回国后办理了恢复党组织生活的手续。

4、结合工作需要开展党建研究。把理论研究与工作实践紧密结合，积极鼓励党政干部带着工作中的难点问题开展研究，以工作中的问题促进研究，以研究成果提升工作水平。今年学校有1个党建研究课题被上海市教卫党委列为重点课题，3个课题列为一般课题。学校党建研究会列了54个课题。2014年有3个课题获得了教卫党委党建研究会的奖项。

二、以干部人事制度改革为抓手，进一步推进干部工作的科学化、民主化、制度化建设。

2014年，我们在校党委领导下，认真学习贯彻《干部选拔任用工作条例》等法规性文件，在学校选拔任用干部工作中，紧紧围绕把同济大学建设成为以可持续发展为导向的世界一流大学的建设目标，结合党的群众路线教育实践活动，按照中组部、教育部关于干部选拔任用、监督管理的新要求，以建立健全选拔任用和监督管理机制为重点，推进干部工作科学化、民主化和制度化；加强对学校干部教育培养、考察考核、选拔任用、干部监督等各个环节的有效管理，围绕学校发展的大局，结合学校中心工作的抓好干部队伍的建设。

1、认真做好学校干部工作。2014年，学校党委协助教育部、上海市委组织部完成3位副局级干部（其中1位援疆）选拔任用工作。学校党委共任用干部48人次，其中提拔干部30名（提任正处级干部8名，副处级干部22名）。干部定级1名（副处级）。因轮岗、退休等原因免去干部职务42人次。本年度，我们对任期届满的基层党政班子进行了换届，对部分基层党政班子成员进行了充实和调整，共计完成了2个基层党委（总支）的换届选举或整体调整工作和5个基层行政班子（副职）的换届或整体调整工作。对试用期期满的6位同志进行了试用期考核，考核结果均顺利通过。在做好校内干部选拔任用工作的同时，2014年学校党委还向上海市输送局级干部2人，处级干部1人。

2、坚持党管干部原则，进一步突出党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。一是学校党委和党委组织部综合各方面的意见建议和平时了解掌握的情况，在综合分析研判的基础上提出初步建议，并在一定范围内充分酝酿形成工作方案。二是建立干部选拔任用纪实，将干部选拔任用过程，以及推荐、考察结果详细记录，用制度约束权力，为倒查机制提供基础。三是进一步加强对基层单位的指导，发挥基层党组织在系、所主任选拔任用工作中的领导和把关作用。

3、坚持好干部标准，树立正确用人导向。一是坚持德才兼备、以德为先的原则，在动议阶段首先考虑人选的日常表现、群众反映，并查阅干部档案、工作资料和年度考核情况，考察阶段突出考察政治品质、道德品行和理想信念、行为操守。二是加强基层导向，有意识地加强干部交流，丰富干部经历，提高干部质量。2014年任用的48名干部中，有16人交流任职，占1/3，其中院系到机关任职6人，机关到院系任职4人，机关部门之间或院系之间交流任职6人。三是注重培养选拔优秀年轻干部，用好各年龄段干部。2014年提任正处级的8名干部中，50岁以上的4人，40岁以下的1人，年龄最大57岁，最小36岁，平均年龄48岁，低于学校119名正处级干部平均年龄49.4岁；提任副处级的22名干部中，45岁以上的7人，40岁以下的5人，年龄最大49岁，最小32岁，平均年龄42.32岁，低于学校227名副处级干部平均年龄45.75岁。四是注重使用后备干部。2014年初各基层单位推荐的后备干部中，今年有18人获提拔任用或交流使用。五是注重拓宽干部来源。2014年，一位同志通过公开选拔就任交通运输工程学院院长，一位市属医院领导干部经推荐和考察交流至我校附属医院任院长。

4、坚持从严管理干部。一方面严格标准条件、规范选拔程序、严明工作纪律、强化责任追究，做好干部选拔任用工作；另一方面按照中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中组部、教育部的要求，加强干部日常监督管理工作。一是通过召开基层党委书记会、机关部处长会，认真学习、传达中央关于领导干部有关事项报告、企业兼职（任职）、社会团体兼职（任职）、参加高价社会化培训、配偶移居国（境）外、出国（境）管理、干部人事档案等专项工作精神和要求，贯彻落实相关专项的清理、规范工作。严格按照国家的规定认真做好干部个人有关事项报告、因公（因私）出国等管理工作。2014年，共有380人次按照要求填写了干部有关事项报告表，中层干部因公出国（境）审批408人次，因私出国（境）审批49人次。二是制定《关于中层干部因公出国的管理暂行规定》、《领导干部因私出国（境）证件管理办法》等规章制度，形成干部监督管理长效机制。三是对新任干部，按照要求报告个人有关事项，并在任前谈话环节将干部管理相关要求作为重要内容。四是对离任干部，坚持经济责任审计。2014年委托审计处对10位干部进行了离任审计。

5、努力改进干部年度考核工作，进一步完善和改进干部考核指标体系和信息反馈机制。进一步改进干部考核工作，调整完善考核指标和权重，使考核指标能更加准确地反映班子和干部的工作状态和工作成效，发挥考核指标的导向功能。同时尤其注重考核考察结果的反馈和运用，通过反馈，总结成绩，吸取教训，改进工作，完善班子结构。2013年底至2014年初组织对全校79个部门班子、338名中层干部进行了年度考核。考核测评工作结束后，组织召开基层党委（总支）书记专题会议，介绍总体情况并反馈考核结果，为每位被考核对象制作图表，增加对比数据，强化了考核对工作的促进作用。将考核结果与奖励、干部工作挂钩，进一步强化了考核结果的运用。

6、进一步加强部内基础工作和服务基层工作。一是梳理干部工作流程，尤其是针对干部工作后续流程涉及的环节多，部门多，设计工作进度表，明确每个环节的负责人，记录完成时间，形成工作规范，做到不拖延，不遗漏。二是进一步完善“同济大学干部人事管理信息系统”，做到现有信息实时、准确。三是开发建设“同济大学机构、干部管理系统”，对学校干部和机构历史信息进行数字化，做到历史信息查阅便利，全面。四是规范干部工作档案，对照目录对每位干部选拔任用过程中的工作档案进行全面检查，做到完整、规范。五是编写《组织员工作手册》，整理干部选拔任用工作流程和操作实务，提供公文模板，并对组织员培训，为基层单位干部工作提供服务。六是继续抓好部风建设和党风廉政建设，定期做好部门的业务学习和廉政教育工作。

三、以提高干部的综合素质和管理能力为重点，努力抓好干部培养和培训工作。

1、积极探索年轻干部的选拔培养新机制、新方式、新途径。一是起草《同济大学加强和改进年轻干部队伍建设实施办法》，加强年轻干部培养工作的制度化和规范化工作。二是实施了中层后备干部的集中调整工作，经过组织推荐、会议讨论等程序确定了新一批后备干部，建立了后备干部的信息库，进一步完善后备干部库的动态管理。三是加大干部挂职锻炼的力度，目前我校共有42名同志在各地挂职锻炼，其中2014年派往援疆、援滇的干部6人，井冈山大学挂职1人，中央部委挂职8人，各省市政府、重要企业挂职的6人，上海市及各区县挂职16人，另有校内挂职5人。同时根据工作需要在各单位设立了一定的助理岗位，选拔有发展潜力的年轻同志承担一定的管理工作，锻炼和提升他们的能力，2014年共新批助理29名。在职能部门及院系班子调整工作中，这些经过挂职或助理岗位锻炼的同志成了重要的干部人选来源。同时，接收中央部委委派、兄弟院校干部来我校挂职工作11人，有力的促进了校地、校校间合作的开展。

2、进一步加大干部培训工作力度。一是举办新上岗处级干部、团干部骨干、党外人士、专职辅导员专题等4个培训班，共130人完成了培训。培训采用定期集中培训的方式，安排了理论基础、高教管理、廉政教育、素质拓展、实践教学等五个模块的学习，着力提高基层党政管理干部的思想政治素质和现代化管理水平与能力。二是把握国家发展的脉搏，及时举办学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神集中培训班，处级以上领导干部全部参加了培训。邀请了中共市委常委、宣传部长徐麟、市政协副主席周汉民、市宣讲团成员经济与管理学院诸大建教授和市规划和国土资源管理局党组书记、局长庄少勤应邀作专题辅导报告。三是作为上海市干部培训基地，以《智慧城市建设》为题承担了第十期和第十一期上海市干部选学高级研修班的培训组织工作，建立涵盖组织部、住建部干部培训中心、保卫处、后勤集团等多部门综合协调的保障机制，全力做好上海市干部选学高级研修班的保障工作，两期选学共有上海市局级及局级后备干部93人参加了培训，组织上半年党校上岗处级干部、团干部骨干、党外人士、专职辅导员专题等4个培训班的学员选修了第十期培训班的课程。四是选派16名干部参加中组部、教育部、上海市组织的各类干部培训。

四、存在的问题

1、基层党建工作还存在薄弱环节。一是对如何提高教工支部组织生活的有效性、如何充分发挥党员教师的先锋模范作用等方面，还存在有效措施不多等问题，需加以改进。二是校内各院系在发展党员工作上不平衡，存在松紧不一、标准不一等现象。三是个别基层单位对入党材料的审核、党员材料的转移和交接上仍存在疏漏，各项管理和规范程序的措施有待加强。

2、干部选拔任用工作方法有待进一步优化。一是干部工作的计划性和统筹能力有待提高。二是对干部的日常表现掌握不足。三是干部考察的手段比较单一，有时考察结果未能做到全面准确。

3、后备干部工作存在瓶颈。一是缺乏年轻干部培养和干部选拔任用的协调机制。二是年轻干部培养方式缺乏创新。三是挂职干部选派工作较为被动

4、党员和干部培训工作的实效性有待提高。一是模块化教学的模块还比较单一，选择面不大。二是党校师资开发和师资队伍建设亟需提高。三是培训手段相对比较单一，不能满足广大培训干部的需求。

五、努力方向

1、认真学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的十八届三中、四中全会精神，努力做好学校基层党的建设工作，推进学校事业科学发展。

2、探索合乎规程、有效管用、简便易行的干部选拔任用工作方法。

3、加大干部特别是年轻干部挂职交流的制度化建设，推进实施校内外挂职干部工作，促进干部的基层任职和多岗位锻炼经历。

4、创新党员培训和干部培训的思路和方法，提升培训工作的实效性。